人力资源与社会保障平稳有序

   春招来临，经济运行整体好转，就业形势将持续回暖，保持总体稳定。而个人养老金制度的推进情况以及大学生的就业问题也备受大家关注。

   3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第七场，邀请人力资源和社会保障部部长王晓萍、副部长李忠、俞家栋介绍相关情况。

   就业市场平稳有序，新增长点不断涌现

   王晓萍介绍，今年春招市场呈现劳动者外出早、企业招工早、招聘活动火热等特点。

   “从今年前两个月的情况看，就业市场平稳有序，好于预期，今年就业有了良好开局。”王晓萍说，随着经济运行整体好转，就业形势将持续回暖，保持总体稳定。

   俞家栋介绍，虽然截至去年年底，我国16岁至59岁劳动年龄人口降至8.76亿人，但仍是人口和劳动力最多的发展中国家。特别是从结构上看，青年劳动力数量稳中有增。“今年需要在城镇就业的新成长劳动力达1662万人，就业总量压力仍然较大。”俞家栋说。

   王晓萍说，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，为就业长期稳定创造了良好条件。创新创业提供强大动能，新的就业增长点不断涌现。“我们将稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业工作。”王晓萍说。
  
   强化助企纾困。加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，推动政策精准落实、高效直达。强化创新创业。深入实施重点群体创业推进行动，支持零工市场建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。强化精准施策。坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合，着力促进高校毕业生等青年就业创业；坚持外出务工和就近就业并举，着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模；坚持就业援助和生活保障相衔接，着力兜牢困难人员的民生底线。强化提质增效。健全就业公共服务体系，大规模开展职业技能培训，努力促进供需匹配。强化综合治理，保障劳动者合法权益。

   个人养老金制度进展顺利，社会保障体系不断完善

   “社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。”王晓萍说，我们将围绕党的二十大报告提出的目标要求，抓好贯彻落实。

   “一扩大”——深入实施全民参保计划，针对新业态从业人员、农民工等重点群体特点，分类施策、精准扩面；完善灵活就业人员在就业地参保政策，引导和促进更多灵活就业人员参加职工基本养老保险；稳妥实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

   “两完善”——深化基本养老保险制度改革，研究扩大企业年金覆盖面措施，积极稳妥实施个人养老金制度，满足人民群众多元化养老需求；完善社会保险待遇调整机制，让人民群众能够更好分享经济社会发展成果。

   “三提升”——提升统筹层次，稳步推进企业养老保险全国统筹，加大基金调剂力度，推进失业保险、工伤保险省级统筹；提升基金监管能力，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化投资监管；提升经办服务水平，以社保卡为载体，建立居民服务“一卡通”，推动更多高频事项一网通办、跨省通办。

   针对老百姓关注的养老保险基金运行情况，王晓萍表示，我国养老保险基金运行稳健。

   收支有平衡。2022年，全国基本养老、失业、工伤保险基金收入7.1万亿元，支出6.6万亿元。企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡，基金运行总体平稳。

   基金有调剂。为解决基金分布不均的结构性矛盾，在实施基金中央调剂制度的基础上，去年全国统筹制度启动实施，在全国范围内统一调剂基金，调剂力度更大。

   财政有投入。中央财政补助继续增加，地方财政建立了长期投入机制，投入力度持续加大。

   长远有储备。全国社会保障基金规模不断扩大，划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成。
  
   发布会上，李忠介绍了个人养老金制度的推进情况。个人养老金制度实施3个月以来，参加人数已达2817万人。有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，已经批准了137只公募基金、19个商业养老保险、18只理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。

   做好高校毕业生就业工作，实施政策服务落实行动

   2023届高校毕业生的规模将达到1158万人，促进就业任务更加繁重。“我们将坚持把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置，与有关部门一起做好这项工作。”俞家栋说。

   加力渠道拓展。完善毕业生就业创业的支持政策，实施政策服务落实专项行动。稳定扩大国有企业招聘，稳定事业单位、基层项目招聘招募，引导毕业生到中小微企业、城乡基层就业，支持毕业生自主创业、灵活就业。加力岗位推送。继续推进公共就业服务进校园活动，将岗位信息、指导培训、创业扶持等服务送到毕业生身边。同时，推出“职引未来”服务活动，发动行业协会、社会机构、知名企业参与，线上线下相结合，大规模推送岗位。加力见习培训。继续实施百万见习岗位募集计划，募集一批高质量见习岗位，推出一批国家级见习示范单位，提升毕业生实践能力。加力困难帮扶。对离校没有就业的毕业生，提早做好信息衔接，做实帮扶台账，畅通各类登记求助渠道，及时跟进提供实名制服务；对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生实施重点帮扶。