富宁县归朝镇“五到位”扎实做好社会救助工作

进入年关，为进一步发挥社会救助托底、救急难作用，确保急需救助对象得到及时救助，归朝镇通过“五到位”扎实做好社会救助工作，有效保障困难群众基本生活。

高位推进，宣传到位。坚持将社会救助工作作为“一把手”工程来抓，列入重要议事日程，成立社会救助工作领导小组，统筹推进社会救助工作，把严每一笔救助资金审核关。采取群众会议、开设宣传栏、微信转发、干部走访等方式对社会救助政策进行多层次、立体式宣传，使群众能够掌握救助政策，明白救助条件、办理程序，确保困难群众“求助有门”。目前共召开相关会议研究6次，通过群众会议宣传225次，微信、QQ群转发354次，宣传栏宣传12次。

畅通路径，救助到位。充分发挥基层管理“四级网格”作用，及时按照网格化包村联户对职责网格进行全面排查，及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难，主动帮助困难群众办理救助申请，并根据群众不同困难因素提出救助意见，上报镇民政办汇总后交班子讨论，决定救助方式及救助对象，对排查中遗漏的困难群众，民政办及时接访核实、开展救助，确保困难群众不漏一户一人，应救尽救。目前，全镇共发放最低生活保障金2330.3万元，特困供养金242.77万元，临时救助金99.63万元，残疾人两项补贴1112.23万元，孤儿救助金24.77万元。

规范操作，审核到位。严格按照个人申请、镇村两级入户调查核实、经济状况核对、镇级审核的程序实施救助，优化简化社会救助办理程序，制定社会救助“一门受理、协同办理”操作规程，民政办设立专门窗口，实行专人负责受理、转办或分办困难群众各类社会救助申请或政策咨询，实现“社会救助”窗口上联相关部门、下接各村群众，确保困难群众“求救有门、受助及时”。第三季度以来，共收到群众提交农村低保申请450份，临时救助416份，已全部完成审核申报，目前有5份事实无人抚养材料正在审批中。

建立台账，监管到位。建立完善资金管理机制，确保社会救助资金最大限度发挥效益。严格资金运作程序，实行封闭运行，建立完善资金拨付台账，定期与财政所、信用社核对已实施救助金额，做到台账与票据相符。实行资金、管理、使用、分配“四个集中”原则，把社会救助资金专款使用和发放的各个环节纳入镇党委政府统一领导、统一管理。社会救助资金严格实行领导审批制度，严格专款专用，确保社会救助资金使用符合规定。

强化督查，发放到位。对符合条件，申请材料齐全的经相关部门审核审批后，通过财政“一卡通”支付系统发放到户，镇纪委定期或不定期对开展社会救助情况、操作程序规范性、资金发放台账进行督查，入户对救助对象，进行精准救助核实，适时进行情况通报，确保资金安全，群众得到及时、有效的救助。目前，共开展相关督查7次，发现问题5个，已全部整改到位。