从多方面发挥金融作用 促进恢复与扩大消费

   随着我国经济发展和居民收入水平的提高，居民消费需求已从“有没有”向“好不好”升级，满足吃、穿等基本生活消费的“温饱型”消费增长已达瓶颈,消费升级趋势明显。需把恢复和扩大消费摆在优先位置。

   5日提请审议的政府工作报告提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置。代表委员认为，金融在支持恢复和扩大消费方面大有可为。从需求端来看，要合理增加消费信贷，激发居民消费意愿；从供给端来看，应促进相关领域供给加大，创新消费场景，提升消费便利性。

   激发消费意愿

   要让更多人能消费、敢消费、愿消费，提升居民消费能力、激发居民消费意愿是关键。在这方面，金融发挥着重要作用。银保监会此前指出，金融政策要把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。

   为促进消费潜力释放，银行推出优惠利率、消费补贴等金融支持政策。“不过，当前我国居民消费金融获得率偏低。”全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长说。

   杨成长建议，要合理增加消费信贷，促进消费型信用工具与高品质消费有效结合。“要积极把握消费热点和消费趋势，适度普及信用消费观念，针对家庭装修、住房改善、买车、旅游、养老等消费场景，创设更多满足农民、新市民及中低收入阶层的金融产品。”他说。

   此外，在推广新能源汽车消费方面，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金认为，可引导商业银行针对购买新能源汽车推出“绿色消费信贷”产品，包括对于“绿色消费信贷”给予一定利率补贴，进而推动新能源汽车贷款利率下降；制定“绿色消费信贷”额度考核机制，促进其快速有效落地等。

   消除后顾之忧

   除了直接促消费的相关举措，充实人民群众的“钱袋子”、切实消除后顾之忧也是促消费的重要一环，包括减轻居民养老医疗负担，加强民生保障等。

   全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌认为，提振消费者信心的一项关键是进一步完善全覆盖的社会保障体系，更好地满足居民养老、就医、教育等方面的迫切需求。他建议，进一步完善覆盖全民的基本医疗保险制度和政策体系。“随着民生保障得到加强，居民储蓄意愿将有望下降，进而从超额储蓄向消费转化。”他说。

   全国政协委员，南方科技大学副校长、中国信托业协会养老信托专业委员会主任金李建议，大力发展养老产业，形成规模经济，通过产业链上下游的系统配套整合来降低优质养老服务成本。全国政协委员，对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁建议，支持普惠险等商业健康险发展，加强罕见病保障责任设计。

   加大消费供给

   除了需求端之外，促消费还可以从供给端发力。多位代表委员建议，利用金融工具，进一步增加产品及服务供给，更好满足居民消费需求。

  在李民斌看来，随着我国经济发展和居民收入水平的提高，居民消费需求已从“有没有”向“好不好”升级，满足吃、穿等基本生活消费的“温饱型”消费增长已达瓶颈，服务消费开始兴起，消费者更为关注个性、品质、健康、美观等相关的优质产品和服务，消费升级趋势明显。

   针对社会对高端产品和服务的需求，李民斌建议，加大相关领域的供给，培育消费新增长点。

   对此，多家金融机构代表委员提出了加大消费供给的“金融方案”，如创新消费场景、提升消费便利性等。全国政协委员、建设银行天津市分行行长吴益强介绍，建设银行天津市分行依托“建行生活”平台，聚焦百姓“衣食住行”，关注百姓“柴米油盐酱醋茶”，全面提供餐饮外卖、商超购物、旅游观影、充值缴费、交通出行等生活类服务和金融服务。同时，通过该平台投入专项资金，推出优惠满减、数币优惠、积分抵现、分期支付等形式，支持各类线下实体和线上平台，提升商业活跃度。