新文件用最实际的办法为农户解决难题

   “中央一号文件”，强调了“三农”问题，作为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词，通常在年初发布。

   近日，2023年中央一号文件正式发布，其中，明确提出“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”，这也是自2016年首次被写入文件后，连续8年被提及。在多位业内人士看来，期货作为金融市场的重要分支，如何与保险、银行等金融机构多层次结合，将是今后资本市场服务“三农”的着力点。

   中粮期货“保险+期货”业务总监陈驰向《证券日报》记者表示，今年中央一号文件从表述上先提“发挥多层次资本市场支农作用”，再提“优化‘保险+期货’”，这将为该业务模式优化发展进一步举旗定向。“保险+期货”作为解决长期困扰“三农”健康发展风险而生的业务，它用最直白的语言向普通农户讲金融，用最实际的办法为农户解决难题。

   继续创新支农金融产品

   今年中央一号文件提出：优化“保险+期货”。多位业内人士认为，落实到期货市场，未来应继续创新支农惠农金融产品。

   “稻谷、小麦、玉米和大豆，作为我国的主粮和重要农产品，种植成本与收入是否稳定可控是决定农作物能否稳产保供的关键要素。”陈驰表示，按照政策要求，期货市场需贴合生产实际，着力研发“保险+期货”、场外期权等创新型金融产品，作为完全成本险与收入险的补充，更加全面地保障农户收益，让农户安心生产。

   五矿期货期权事业部李仁君告诉《证券日报》记者，优化“保险+期货”是要求期货市场在传统支农、助农模式上，提升期货市场服务“三农”的内涵。“随着近年来农产品期货、期权不断增多，衍生品已是服务实体经济的金字招牌。接下来，期货市场应积极拓展新上市品种‘保险+期货’项目及其他涉农服务，共同落实好粮食和重要农产品稳产保供要求。”

   长江期货产业服务总部总经理李富向记者表示，按照“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”要求，期货市场仍需积极培育我国农产品期货相关参与主体，提升期货工具的认知，通过期货、期权、“保险+期货”等衍生品工具服务模式创新，不断拓展期货市场服务“三农”和乡村振兴工作，提高农业行业的抗价格风险能力，助力保供稳价。

   优化“保险+期货+N”模式

   据了解，近些年“保险+期货”业务在服务“三农”工作上，呈现出多点开花之势，一方面继续创新服务模式，另一方面扩充服务内容，整体来看，取得的成绩也较为显著。

   作为“保险+期货”模式的首倡者，大商所在2022年关于“保险+期货”、大豆扩种、生猪保供稳价的重大战略部署工作中，帮助农户切实做到安心种植、养殖服务。2022年大商所“保险+期货”项目的保费构成持续优化。其中，财政补贴合计2.72亿元，占比38%，为历年最高，而交易所补贴为2.68亿元，占比37.5%，为历年最低。在2022年的11个大豆振兴项目中，除交易所支持资金外，各级财政以及农户等共缴纳了超70%的保费，财政资金支持比例更是首次突破50%。

   此外，“保险+期货”业务继续保持着创新发展态势，例如由银河期货、大有期货等公司共同承做的辽宁省海城市生猪“保险+期货”收入险试点项目，期货业创新引入AI物体识别技术，成为一大亮点；该项目保险保障金额4.7亿元，最终实现赔付1139.24万元，赢得了参保养殖户的高度认可。