发放消费券的热潮仍在持续 带动产业端的复苏 助力行业尽快重回运行正轨

   “针对性发放消费券之后，刺激消费的效果会更加精准，刺激效力如何也更易于评估和进行改进分析。”IPG中国首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示。

   近日，各地发放消费券的热潮仍在持续。山东省济宁将发放家庭乘用车零售消费券、济南发放5000万元置业消费券；天津携手京东发放第三批次“津乐购·家电消费券”、太原推出600万元老人专享消费券……

   从发放的情况来看，针对性较强，如汽车消费券、置业消费券、老人专享消费券、文旅消费券、家电消费券等。

   星图金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，消费券的功能之一是带动产业端的复苏。考虑到汽车、文旅等都是此前受影响较大的行业，急需得到提振，针对这些领域发放消费券，在唤醒居民消费意愿的同时，更能为行业尽快重回运行正轨提供助力。

   同时，地方政府纷纷发布政策措施促消费。例如，2月7日，哈尔滨发布《关于提振发展信心推动全市经济加快恢复整体好转的政策措施》，提出围绕限额以上汽车、百货(不含超市)、家电通讯、家居建材、餐饮、体育等行业，上半年发放1亿元以上政府消费券。此外，对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业和规模以上营利性服务业企业，给予每户一次性奖励30万元。

   从各地的支持举措来看，支持汽车、住房等大宗消费成为促消费的重点之一。例如，湖南、上海市、合肥推出新能源车置换补贴政策；广东提出，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费；厦门提出支持汽车(含新能源车)、二手车、家电等热点商品扩大消费，对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励。

   “汽车等大宗消费品在消费市场中占有重要地位，且依然具备一定的增长空间，因此成为促消费政策的发力重点之一。”付一夫说，以汽车为例，对于老百姓来说，在汽车上的支出仅次于住房，汽车消费亦是社会消费品零售总额的重要组成部分，占比长期在10%上下，而且汽车产业链长，涉及领域广，支持汽车消费还可以带动其他相关领域的提振。

   此前全国多地发放的多轮消费券，对消费的带动作用明显。例如，2022年，济宁发放7600余万元的汽车消费券，拉动新车消费31亿元以上。据天津商务局数据，第二批政府消费券在春节期间持续发放，助力节日消费，截至1月28日，已累计发放9328万元，撬动消费32亿元，撬动比超过1：35。

   在付一夫看来，从春节假期的反馈来看，消费市场呈现出超预期回暖，实现“开门红”。近期，各行各业的运行都在逐渐重回正轨，居民的消费信心也在不断修复，预计一季度消费有望迎来较为强势的复苏，不过可能暂时还回不到疫情前的水平。

   谈及如何进一步促进消费并拉动经济增长，柏文喜表示，除了不断完善消费环境、创造更多更丰富的消费场景和消费方式来促进消费外，中长期来看还需要解决老百姓有钱花和愿花钱的问题，从稳住收入来源、增加居民收入、改善收入预期以及完善社会保障体系等层面综合施力。

   付一夫表示，短期内，发放消费券和举行促销活动等方式仍是提振消费的有效办法。可以尝试探索现金补贴与消费券发放相结合的多元化补贴方式，充分发挥各自优势，精准施策应对风险，继而在促进消费复苏的同时，改善居民整体福利。