产业发展带动农民增收致富

   要想富，产业必先行，产业发展是带动农民增收致富的重要途径。当前，产业规模小、融合度低、产业链条不完善、产品附加值不高、龙头企业带动能力弱，导致特色产业优势不突出、产业发展内生动力不足等问题，是西部一些地区面临的普遍挑战。在巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴的关键时期，聚焦重点人群，夯实产业振兴发展基础，优化产业布局，推动产业高质量发展势在必行。

   产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年的中央一号文件提出，推动乡村产业高质量发展。

  一要强化规划，建立特色产业发展体系。西部地区农业产业基础薄弱，应立足当地实际，理清优势产业家底，聚焦“一地一品”“一县一品”“一村一品”，制定出主导产业引领、多产业发展的“一盘棋”产业发展规划，并整合资金投入，统筹建立起特色产业发展体系。在推动实施过程中，不仅要有明确的路线图、时间表，更要聚焦重点人群，严格落实“四个不摘”要求，紧盯低收入脱贫人口，建立风险预警机制，常态化开展监测帮扶，持续开展到户产业培育，在抓好到户入股资金保底分红的基础上，采取以奖代补、达标奖补等产业帮扶措施，切实推动脱贫人口通过发展产业实现增收。

   二要延链补链，加强联农带农利益联结。特色产业要实现好的经济效益，品质是根本。要不断夯实产业发展基础，依托高标准农田、基础农田水利工程、水肥一体化等建设，在保障农产品高品质的同时，以经营主体培育为抓手，外引内培相结合，培育壮大龙头企业规模，开展国家、省、市、县四级龙头企业培育认定。加强合作社规范化建设，充分发挥龙头企业和专业合作社的产业发展带动作用，以特色产品加工业为重点，挖掘产品的内涵和多元价值，促进产业融合发展，延长产业链条，提升产品附加值，让产业优势真正转化为经济优势。更要以订单种养、入股分红、打工就业、提供服务等多种形式与脱贫户建立联农带农利益联结，让脱贫群众实实在在享受到发展红利。

   三要培育品牌，提升农产品特色和附加值。品牌建设对提升农产品附加值、促进消费意义重大。为此，应加强特色农产品的策划和推广，强化“三品一标”认证认定，打造农产品区域公用品牌，培育区域企业商标品牌。不断丰富品牌内涵，加大品牌建设力度，提升特色农产品的市场竞争力，带动全产业链“一体化”发展，并以品牌建设为引领，推动特色产业向优势产业区集中布局，围绕区域公用品牌，建设现代化产业集群，培育专业示范村镇，打造产业转型升级和辐射带动农村发展的新载体，让特色产业真正“特”起来。同时，增强农村电商服务产业发展的功能，通过优质农村电商主体的培育和服务覆盖面的延展，畅通农产品进入消费市场的通道。