甘肃省白银市：“乡村飞阅计划”​让更多人畅享数字阅读

甘肃省白银市：“乡村飞阅计划”​让更多人畅享数字阅读，数字阅读服务不是简单的数字图书的借还，公共图书馆阅读服务有一项重要的使命，就是向广大人民群众推广图书馆服务，让更多的人知晓图书馆、了解图书馆服务，从而使用图书馆服务。

作为第三批国家公共文化服务体系示范区，甘肃省白银市在创建示范区过程中不仅推动全市公共文化服务网络、服务设施、服务水平有了一个大幅度提升，还诞生了一个项目——“乡村飞阅计划”。这个计划是指在白银市的部分乡村，村民通过触屏式数字阅读机、手机上的App、张贴在村里的数字阅读借阅二维码，就能非常便捷地获得各种数字阅读服务。

数字阅读进乡村，白银市的做法有其独特之处。“乡村飞阅计划”是由白银市各区县统一部署、统一推进的，尽管还没有全覆盖，但它有别于各自为政的做法，是按照公共图书馆总分馆制建设的思路推进的，即在县级层面由政府主导、统一推进，作为总馆的县级公共图书馆在业务层面对“乡村飞阅计划”进行管理，并把这项数字阅读服务纳入到总分馆体系中。这有利于白银市建成以总分馆制为基础的城乡一体化的公共图书馆服务体系。

白银市属于我国西部欠发达地区，长期以来公共文化服务整体投入不足，尽管创建国家公共文化服务体系示范区后有较大提升，但农村地区的公共文化服务仍然有诸多不足。短时期内，实体公共图书馆服务向乡村延伸还存在较大的困难。在要不要推进数字阅读服务方面，业内需要打破固有观念的桎梏。按照公共图书馆服务“普遍均等、惠及全民”的宗旨，在本该有实体公共图书馆服务的地方设置一台触屏式数字阅读机，以及配套的手机应用App，内容服务通过微信公众号或微博号做线上传播，这是把公共图书馆服务做了简化。从图书馆学对一座实体图书馆的定义来看，这当然不能等同于公共图书馆服务。然而，问题是，在实体的、合乎公共图书馆定义的图书馆服务仍然缺位的这些地区，是继续等待一个功能齐全的图书馆分馆，还是寻找一些可替代的服务形式来填补空白，是这些地区面临的一个选择。

早在2014年，联合国教科文组织发布了一份大型研究报告《移动时代的阅读：发展中国家移动阅读研究》。这份报告中发展中国家的某些状况，跟我国经济欠发达地区有相似之处。该报告的研究结论有三点值得关注。一是对阅读资源占有相对不足的人群来说，阅读的起点永远是文本的获得，而数字阅读让这一人群跨越了这一障碍。二是数字阅读让更多的女性爱上了阅读。该报告表明，女性对数字阅读抱有更积极的态度，而女性爱上阅读对培养其子女的阅读兴趣是最直观的言传身教。三是数字阅读为儿童的阅读启蒙提供机会，因为数字阅读资源中有许多儿童读物，在数字技术的加持下，这些读物可读、可听，有利于培养儿童的阅读兴趣。

据统计，景泰县安装了触屏机的村子，平均每个村一年的使用费不足1000元。对经济欠发达地区而言，政府财政对这个费用的承担相对容易。村民也用实实在在的数据表达了对这项服务的接纳。如景泰县2021年平均每个村数字阅读的关注达1.2万人次以上，电子书下载1.5万册次，远远超过同期纸质图书的借阅量。

值得一提的是，“乡村飞阅计划”之“飞阅”，谐音“飞跃”，寓意着借助互联网与新媒体传播技术，为全民阅读向贫困地区农村普及插上翅膀，以创新的理念和方法快速传递农村适用资源，使广大农民得以快捷方便地获得所需图书，享受公共阅读服务。“乡村飞阅计划”让公共文化服务“普遍均等、惠及全民”的理念落地开花。

数字阅读服务不是简单的数字图书的借还，公共图书馆阅读服务有一项重要的使命，就是向广大人民群众推广图书馆服务，让更多的人知晓图书馆、了解图书馆服务，从而使用图书馆服务。这一使命对推动全民阅读十分重要，尤其是在农村地区，人们对图书馆服务普遍陌生，现有的乡镇图书馆分馆与村级农家书屋使用率一直不尽如人意。数字阅读以其借阅的便捷性与手机阅读的便利性，使更多的人更容易拿起“书本”阅读。由于“乡村飞阅计划”是纳入到图书馆总分馆体系中的，所以该计划从一开始就配置了相应的阅读推广活动。由于数字阅读的特性，其阅读推广活动依托于互联网和智能手机，通过新书推荐、阅读分享等方式来组织推广活动，取得了较好的社会效益。

据了解，白银市公共图书馆总分馆制建设虽然已经完成整体布局，但受到财政投入不足的影响，实体图书馆分馆的服务能力还远远不能满足人民群众的需求，在短时期内，公共图书馆总分馆体系的服务能力的提升还面临较大的困难，所以，数字阅读服务是弥补实体图书馆服务不足的主要途径。目前，白银市推进“乡村飞阅计划”已经有了较好的基础，积累了开展数字阅读服务的经验，下一步应该总结先行县推广“乡村飞阅计划”的经验，在此基础上将该计划在全市进一步推进，以“政府主导，统一推进，统一管理”的思路来实现“乡村飞阅计划”全覆盖的目标，让更多的人享受到数字阅读的便捷便利，使全民阅读在白银市落地生根。

（作者系浙江大学公共管理学院副教授）